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                            蓝筹板块有望展开修复行情

                            时间:2021-02-25 03:48:19 :科威特等国强烈谴责以色列“镇压”巴勒斯坦群众 | 浏览量:92064

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                              大力实施乡村建设行动

                              解读人:中央一号文件起草组成员

                              采访人:本报记者 顾仲阳 王 浩

                              《 人民日报 》( 2021年02月24日 第 11 版)

                              实施乡村建设行动是党的十九届五中全会作出的重大部署,是推进农业农村现代化的重要抓手。习近平总书记强调,要实施乡村建设行动,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,在推进城乡基本公共服务均等化上持续发力,注重加强普惠性、兜底性、基础性民生建设。

                              未来的乡村什么样?如何把乡村建设好?应该遵循哪些原则?围绕社会关切问题,今年中央一号文件对乡村建设行动作出全面部署,提出大力实施乡村建设行动。接下来,各地各部门要把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,始终把握为农民而建的建设方向,加快制定实施方案,突出重点、强化举措,抓紧干起来,力争用几年时间,让乡村面貌有一个显著变化。

                              加快推进村庄规划工作,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建

                              建设乡村,规划先行。乡村振兴战略实施以来,不少地方立足实际,科学制定规划,打造美丽乡村。但与此同时,一些地方过去由于缺少村庄规划的指引,村庄无序建设,有新房没新村、有新村没新貌。因此,大力实施乡村建设行动,要坚持绘好蓝图搞建设。中央一号文件提出,加快推进村庄规划工作,并明确要求2021年基本完成县级国土空间规划编制,明确村庄布局分类。

                              乡村点多面广,自然条件千差万别,发展水平各不相同,如何科学编制规划?各地各部门应根据乡村发展演变趋势,合理确定村庄分类,因村施策,精准编制。中央一号文件提出,积极有序推进“多规合一”实用性村庄规划编制,对有条件、有需求的村庄尽快实现村庄规划全覆盖。对暂时没有编制规划的村庄,并不是就不搞建设,中央一号文件作出明确要求,严格按照县乡两级国土空间规划中确定的用途管制和建设管理要求进行建设。

                              推进村庄规划工作,要为农民群众打造更舒适、安全的居住环境。中央一号文件对农房质量作出要求,提出健全农房建设质量安全法律法规和监管体制,3年内完成安全隐患排查整治。继续实施农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造。加强村庄风貌引导,保护传统村落、传统民居和历史文化名村名镇。

                              村庄规划要注意哪些问题?中央一号文件提出,编制村庄规划要立足现有基础,保留乡村特色风貌,不搞大拆大建。各地各部门要尊重乡村现状,不搞千村一面,注重保留乡土味道,让乡村“望得见山、看得见水、留得住乡愁”。乡村建设是为农民而建,规划一定要尊重农民意愿,要因地制宜、稳扎稳打,不刮风搞运动。各地各部门要严格规范村庄撤并,不得违背农民意愿、强迫农民上楼,把好事办好、把实事办实。

                              加强乡村公共基础设施建设,提升农村基本公共服务水平

                              缩小城乡基础设施和公共服务差距,是农民迫切期待。党中央、国务院出台了一系列政策措施,加快推进村庄基础设施建设和公共服务改善,取得了显著成效。具备条件的建制村全部通硬化路,农村自来水普及率达到83%,全国行政村通光纤、通4G网络比例均超过98%,广大农民看病、上学等基本公共服务更有保障。

                              但是也应看到,与农民的需求相比,农村地区基础设施和公共服务历史欠账多、城乡差距依然明显。为了让农民享受到和城市大体相当的基础设施和公共服务,中央一号文件提出,要加强乡村公共基础设施建设、实施农村人居环境整治提升五年行动、提升农村基本公共服务水平。

                              在乡村公共基础设施建设上,中央一号文件提出,要继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进往村覆盖、往户延伸。围绕建设更加宜居的现代乡村,全面推进村庄基础设施建设,中央一号文件提出,实施农村道路畅通工程、农村供水保障工程、乡村清洁能源建设工程、数字乡村建设发展工程、村级综合服务设施提升工程等五大工程,推动实现城乡居民生活基本设施大体相当。

                              在实施农村人居环境整治提升五年行动上,中央一号文件提出了一系列具体任务,分类有序推进农村厕所革命;因地制宜建设污水处理设施;健全农村生活垃圾收运处置体系;深入推进村庄清洁和绿化行动等。

                              在提升农村基本公共服务水平上,中央一号文件对教育、医疗、就业、养老等作出全面部署,提出建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。

                              加快县域内城乡融合发展,推进以人为核心的新型城镇化

                              振兴乡村,不能就乡村论乡村,必须走城乡融合发展之路。今年中央一号文件提出,把县域作为城乡融合发展的重要切入点。

                              城乡融合为何聚焦县域?一方面,无论从地理距离还是心理距离,县域对农民的吸引力和亲近度较高,当前约1.6亿农民工在县域内就业,需要通过县域内城乡融合发展实现就地城镇化。另一方面,当前农村还有5亿多常住人口,他们享受的教育、医疗、养老等公共服务与县域内城镇居民有一定差距,农村水电路气网等基础设施还存在不少短板。因此,加快县域内城乡融合发展,不仅切实可行,更是迫切需求。

                              加快县域内城乡融合发展,是一项系统工作,要逐步实现标准统一、制度并轨。中央一号文件明确要求,统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局,强化县城综合服务能力,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补。

                              加快县域内城乡融合发展,要做强县域,提升县域的承载力。中央一号文件提出,加快小城镇发展,完善基础设施和公共服务,发挥小城镇连接城市、服务乡村作用。推进以县城为重要载体的城镇化建设,有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进扩权强镇,规划建设一批重点镇。

                              加快县域内城乡融合发展,提升县域就业吸纳能力是关键。不用远离家乡,家门口就能就业,赚钱、顾家两不误,农民自然而然愿意留、留得住。对此,中央一号文件提出壮大县域经济,承接适宜产业转移,培育支柱产业;推动在县域就业的农民工就地市民化;鼓励地方建设返乡入乡创业园和孵化实训基地。

                            【编辑:黄钰涵】
                              确诊病例中,长沙市242例、衡阳市48例、株洲市80例、湘潭市36例、邵阳市102例、岳阳市156例、常德市82例、张家界市5例、益阳市60例、郴州市39例、永州市44例、怀化市40例、娄底市76例、湘西自治州8例。

                              南平市20例(延平区4例、建阳区1例、顺昌县1例、浦城县1例、光泽县1例、松溪县5例、政和县1例、武夷山市3例、建瓯市2例、湖北省孝感市1例);

                              此外,当地时间3月10日,英国下议院就是否在2022年之前逐步将华为从英国5G网络建设中剔除举行投票,投票结果决定,维持华为目前有限参与英国5G建设的原提案。

                              2月食品价格环比上涨4.3%,与食品这类生活必需品形成鲜明对照的是,2月服务价格环比下降0.2%(上月上涨1.0%)。其中,医疗服务价格环比微涨0.1%,飞机票、理发和宾馆住宿价格环比分别下降7.8%、2.5%和1.0%。

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                              再如抗诉案件,对第一次起诉工作而言可能是失败的,要么是案件质量有问题,要么是出庭质量不高。此类抗诉案件又占用一次司法资源,降低了诉讼效率,和一次起诉结案的案件不可同日而语。  中国社科院世经政所经济发展研究室主任徐奇渊对21世纪经济报道记者表示,2月CPI涨幅较高,主要是翘尾因素所致。从环比变化来看,2月CPI环比上涨0.8%,处于历史同期涨幅的平均水平。其中,食品、非食品价格环比上涨4.3%、-0.2%,疫情防控时期的物流不畅、人流复工推迟,以及部分消费者的囤货心理,造成了食品价格的涨幅高于历史均值水平。  截至3月10日24时,湖南省累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例1018例,累计报告重症病例150例,现有重症病例5例,死亡病例4例,出院病例995例,在院治疗19例。其中:  2017年夏季,应森林公安机关邀请,我们提前介入“8·10”非法经营野生动物专案,负责全面审查案情,准确定性,引导公安机关侦查取证。

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                              其内容称:“我们对事故遇难者表示沉痛悼念,向事故受伤人员和伤亡人员家属表示诚挚慰问。我们还在全力搜救失联者,只要有一丝希望就作出百倍努力。现将遇难者和仍在搜救的受困人员名单公布如下:”  2月CPI处于高位,疫情防控下的交通管制推高了食品价格,但去年价格起飞的猪肉仍然是主因。疫情对物价还有拖累作用,服务消费价格走低,其中旅游、交通等行业受挫最明显。  目前的考核以数量为指向,致使有的地方弄虚作假求数量,甚至是“乞讨式”作假,既浪费资源降低效率还心生抱怨,既自损形象公安还不服气。从追诉的数量和情形看,应当有不少侦查人员因此被追责才对。  前几天,在武汉举行的国新办记者会上,中央指导组成员、国务院副秘书长丁向阳就说:“早上出门,我看到樱花已经开放,冬天已经过去,春天来了,大家期待的疫情解除不会太远。”

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